Суть i значення Державного бюджету
Для виконання своiх функцiй держава повинна мати достатнi грошовi фонди. Цi
фонди вона формує шляхом перерозподiлу валового внутрiшнього продукту.
Найважл">
Суть i значення Державного бюджету
Для виконання своiх функцiй держава повинна мати достатнi грошовi фонди. Цi
фонди вона формує шляхом перерозподiлу валового внутрiшнього продукту.
Найважливiшим засобом, через який держава здiйсню? розподiл i перерозподiл
внутрiшнього продукту, i Державний бюджет. Через бюджет держави
вiдтворю?ться вся багатогранна ?? дiяльнiсть i забезпечу?ться виконання ??
заходiв.
Розглядаючи бюджет як економiчну категорiю, слiд зазначити, що вiн
вiдобража? реальнi виробничi вiдносини, вiдтворю? вiдносини розподiлу i
перерозподiлу, концентру? рух грошово? маси як самостiйно? вартостi, що
нiбито не пов'язана з рухом товарно? маси.
Бюджет ? важливим економiчним важелем держави, через який забезпечується
контроль за станом виробництва в цiлому. Крiм того, органи державної влади й
управлiння, що затверджують i виконують бюджет, мають можливiсть впливати
через нього на фiнансову дiяльнiсть мiсцевих органiв влади i управлiння, якi
складають, затверджують бюджети адмiнiстративно-територiальних органiв,
останнi, як правило, потребують дотацiй i субвенцiй iз загальнодержавних
дохiдних джерел.
Дохiдна база всiх бюджетiв формується за рахунок закрiплених законами
держави джерел доходiв по вiдповiднiй ланцi бюджетної системи. Через бюджет
фiнансова дiяльнiсть органiв управлiння отримує цiлком визначену в
законодавчому i нормативному планi базу для залучення й витрачання грошових
коштiв. Бюджет дає органам влади, якi його затверджують, можливiсть
контролювати дiяльнiсть виконавчо-розпорядчих органiв, що складають i
виконують бюджет. Хоча можливостi такого контролю обмеженi.
Конституцiєю України надано виняткове право затверджувати бюджет держави
Верховнiй Радi, а адмiнiстративно-територiальнi бюджети - вiдповiдним
представницьким органам. Пiсля затвердження Державний бюджет набуває сили
закону. Бюджети всiх рiвнiв складаються та виконуються згiдно з бюджетною
класифiкацiєю. Бюджетна класифiкацiя - це єдина мiжнародна система
функцiонального групування доходiв i видаткiв бюджету за однорiдними
ознаками; вона забезпечує можливiсть порiвнювати бюджетнi данi рiзних
бюджетiв, дає змогу визначитись щодо характеру регулюючих дiй держави по
надходженню дохiдних джерел i напрямах використання одержаних коштiв.
Держава повинна мати централiзований фонд коштiв, з якого вона фiнансує
заходи, передбаченi законодавчими чи нормативними актами. Для виконання цiєї
функцiї держава регламентує всi вiдносини, пов'язанi з мобiлiзацiєю,
розподiлом i використанням бюджету. Бюджетнi вiдносини не можуть провадитись
в життя без бюджетного регулювання, тому що вони завжди мають
державно-владний характер.
Бюджетне регулювання передбачає законодавче закрiпленi вiдсотковi
вiдрахування вiд загальнодержавних податкiв, зборiв i обов'язкових платежiв,
встановленi на данiй територiї, а також дотації i субвенцiї до бюджетiв
адмiнiстративних територiй вiдповiдно до технiко-економiчних обгрунтувань, в
якi включаються: статистичнi данi про економiчний, соцiальний, природний та
екологiчний стан зазначених регiонiв; розрахунки необхiдних витрат для
вирiвнювання економiчного, соцiального й екологiчного стану та ефективного
використання природних ресурсiв територiй; iнформацiя про урядовi та
регiональнi програми подолання нерiвностей мiж адмiнiстративними
територiями, про виконанi в попереднi роки програми й досягнутi результати
про дiючi програми та програми, що розробляються, з прогнозом наслiдкiв їх
виконання.